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關于《荊州市人民政府關于加強科技創新引領荊州高質量發展的實施意見》的解讀
信息來源: 荊州市人民政府網 | 發布時間:2019-06-28 15:56

    一、《實施意見》出臺的背景

    黨的十九大報告指出,要深化科技體制改革,建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。近年來,國務院、省委省政府先后出臺了一系列推動科技創新的政策文件。2018年10月,省委、省政府出臺的《關于加強科技創新引領高質量發展的若干意見》明確指出要加快實施創新驅動發展戰略,以科技創新引領湖北高質量發展。2019年市政府工作報告中明確提出要推動產業高質量發展。為引導企業加大科技創新投入,穩步推進產業結構轉型升級,發揮財政資金引領作用,鼓勵各縣(市、區)打造科技創新平臺,調動各縣(市、區)對科技創新的投入,2019年5月,市政府出臺了《荊州市人民政府關于加強科技創新引領荊州高質量發展的實施意見》。

    二、《實施意見》的主要內容

    《實施意見》分為12條,主要有以下六個方面的特色亮點:

    一是提出全市到2022年科技領域目標任務。明確提出,到2022年,全市高新技術企業達到350家,高新技術產業增加值占GDP比重達到20%,省級產業技術研究院達到4家,省級工程(技術)研究中心達到40家,R&D(研究與試驗發展)投入占GDP比重達到2.5%。

    二是明確一系列獎補政策。對首次認定的高新技術企業給予10萬元補貼。市財政每年投入300萬元用于支持鼓勵企事業單位、高等院校、科研院所、技術中介服務機構開展科技成果轉化工作。對在荊的各類“雙創”平臺由市“雙創”工作領導小組評審認定,排名前5的每家給予10萬元補貼。給予市級科技特派員每年每人5000元經費支持。

    三是建設科技發展示范區。支持公安縣、監利縣、洪湖市創建省級農業高新技術產業示范區,支持石首市創建可持續發展實驗區。引導公安縣、石首市、松滋市等地創建國家級、省級創新示范縣(市)。加快建設石油科技城。促進荊州開發區、荊州高新區提檔升級。

    四是營造一流的科技創新環境。培育企業創新帶頭人,提升科技人員創業能力,為企業與高校、科研院所搭建溝通橋梁。加強知識產權保護和運用,完善知識產權服務體系。進一步深化科技管理體制改革,建立面向需求的項目遴選機制,簡化項目申報材料和程序,減輕科研人員負擔。

    五是賦予科技人員更大自主權。允許大中專院校、科研院所科技人員適度兼職兼薪,取得合法報酬。

    六是加大財政投入,運用科技金融促進科技創新。鼓勵引導銀行機構加大對科技型企業的信貸投放。綜合運用多種金融工具,加強對初創企業信貸支持。吸引創投機構落地荊州。

    三、《實施意見》的有效期

    《實施意見》自下發之日起施行,有效期至2022年12月31日。

    文件鏈接:荊州市人民政府關于加強科技創新引領荊州高質量發展的實施意見(荊政發〔2019〕12號)

 

 

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