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政策解讀《荊州市全面實施全民參保計劃工作實施方案》
信息來源: 荊州市人民政府網 | 發布時間:2019-06-28 08:49

    《荊州市全面實施全民參保計劃工作實施方案》(以下簡稱《實施辦法》)經市政府常務會議印發后,已經以荊政辦發〔2019〕10號發文并正式施行。《實施辦法》的出臺有助于推進多層次的社會保障體系建設。現對《實施方案》作如下解讀。

    一、《實施辦法》出臺的背景

    為加快推進社會保險全覆蓋,,積極應對新的企業職工養老保險調劑方式的轉變,緩解基金支付壓力,我局會同醫療保障局擬定了《實施方案》并多次修改完善,順利提請市政府審議通過。

    二、制定《實施辦法》的政策依據

    制定《實施方案》的主要依據為《人力資源社會保障部 國家醫保局關于全面實施全民參保計劃的指導意見》(人社部發〔2018〕76號)和《省人力資源和社會保障廳、省醫療保障局關于印發湖北省全面實施全民參保計劃工作實施方案的通知》(鄂人社〔2019〕4號)等相關文件。

    三、主要目標任務

    總體目標是:到2020年底,基本實現社會保險法定人員全覆蓋;年度目標是:2019年至2020年,基本養老保險、失業保險全面完成省、市下達的參保擴面指標任務,基本醫療保險在基本實現全覆蓋的基礎上重點解決重復參保等問題,新開工工程建設項目工傷保險參保率保持在90%以上。

    四、主要措施

    通過摸清參保底數,開展擴面征繳攻堅戰;完善參保政策,促進全民參保繳費;加強宣傳引導,營造積極參保良好氛圍;強化執法檢查,確保實現應保盡保;優化經辦服務,打通為民服務“最后一公里”; 加強數據動態管理和分析應用,建立精準推進擴面長效機制等方式,確保實現全民參保。

    五、各部門職責

    1、人社和醫療保障部門負責牽頭組建工作專班,明確目標任務和工作措施。負責對實施方案執行情況進行督促檢查、考核評估,完成擴面工作目標任務;

    2、教育部門負責動員在校學生參保;街道和社區負責動員城鎮常住人員參保;鄉鎮、村負責動員農村戶籍人員參保;扶貧、民政、殘聯、衛計等相關部門負責落實建檔立卡貧困人口、低保、殘疾等特殊困難群體社會保險扶貧政策;

    3、財政部門負責落實全民參保計劃工作經費;

    4、稅務部門負責稅費同征,依法督促正常經營納稅但尚未辦理參保繳費的單位及時參保繳費;

    5、住建部門負責落實施工許可制度,將建設項目參加建筑業工傷保險作為保證工程安全施工的具體措施之一和取得施工許可證的必備條件之一,督促建設單位在施工許可前按施工項目參加建筑業工傷保險;

    6、市場監督部門負責對正常登記納稅的單位和個體工商戶進行梳理,為擴面工作提供依據;

    7、公安、民政、衛生、教育、司法和扶貧等部門負責及時向社保機構提供人員信息。

    文件鏈接:荊州市人民政府辦公室關于印發荊州市全面實施全民參保計劃工作實施方案的通知(荊政辦發〔2019〕10號)

 

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